Stelposten zijn posten die wel in de begroting zijn meegenomen voor het algemene beeld, maar nog niet zijn uitgewerkt of ingevuld. Dit omdat nog niet bekend is hoe de verdeling precies plaatsvindt. Het is wenselijk zo min mogelijk met stelposten te werken. Soms is het niet mogelijk een post geheel in te vullen en resteert een stelpost. Een positieve stelpost is nog toe te wijzen budget en een negatieve stelpost een nog in te vullen taakstelling.

De begroting is opgesteld op basis van de door de raad vastgestelde kaders. Voor de prijsindex en areaaluitbreiding zijn hiertoe stelposten opgenomen, die in onderstaande tabellen zijn opgenomen.

De in de begroting 2020-2023 opgenomen stelposten staan in de onderstaande tabellen.

Alle budgetten in de programma’s worden in constante prijzen geraamd. Voor 2020 en verder is voor elk van de onderdelen van deze stelpost jaarlijks een percentage prijsstijging geraamd, het onderstaand overzicht geeft deze percentages weer. Deze percentagens zijn ten opzichte van de Kadernota 2019 ongewijzigd.

Deze percentages zijn gebaseerd op de voorspellingen van het Centraal Planbureau (CPB) en wettelijke verplichtingen op grond van de CAO en de hoogte van de werkgeverspremies zoals bekend bij het bepalen van de kaders voor deze begroting en verplichte periodieken. Op basis van de bovenstaande onderdelen wordt in de onderstaande tabel de meerjarige prognose gegeven van de stelpost prijsindex.

Naast de prijsindexatie wordt tevens een stelpost geraamd voor areaaluitbreiding. Voor de diverse typen budgetten is hiervoor voor 2020 2,3% geraamd, voor 2021 2,3%, voor 2022 2,2% en voor 2023 2,2%.

Taakmutaties algemene uitkering

In verband met door het Rijk gewenste beleidsintensiveringen/nieuw beleid ontvangt de gemeente via de algemene uitkering uit het gemeentefonds extra middelen. De gemeente besluit zelf hoe ze deze extra middelen besteedt. Om hierover goed te kunnen besluiten moet er voor de betreffende taken eerst beleid uitgewerkt worden, op basis waarvan de raad middelen beschikbaar kan stellen. Om te voorkomen dat de betreffende middelen worden ingezet voor andere doelen, kunnen deze worden gereserveerd in afwachting van besteding.